IT-новости

В сфере энергоснабжения каждому потребителю — будь то предприятие, организация или частное лицо — важно соблюдать установленные правила пользования электрической энергией. Нарушение этих правил, особенно если речь идёт о безучетном потреблении, может повлечь серьёзные правовые и финансовые последствия. Ключевым документом, фиксирующим факт такого нарушения, является акт о безучетном потреблении электроэнергии.

Разберёмся детально, что представляет собой этот акт, в каких случаях он составляется, как происходит его оформление и какие последствия он влечёт.

Что такое безучетное потребление электроэнергии

Под термином «безучетное потребление» в российском законодательстве понимается использование электрической энергии без надлежащего учёта объёма потребления. Это может происходить в нескольких случаях:

• Отсутствие прибора учёта — потребитель использует электроэнергию, но прибор учёта (счётчик) не установлен или демонтирован.
• Самовольное подключение к электрическим сетям в обход прибора учёта.
• Вмешательство в работу счётчика — установка перемычек, магнитов, манипуляции с программным обеспечением прибора, механическое повреждение.
• Использование неисправного прибора учёта — когда он не отражает реальное потребление, но потребитель продолжает им пользоваться.
• Истечение межповерочного интервала без проведения необходимой поверки.

В любом из этих случаев фактическое потребление энергии не фиксируется корректно, что нарушает условия договора энергоснабжения и приводит к материальному ущербу для энергоснабжающей организации.

Что такое акт о безучетном потреблении

Акт о безучетном потреблении электроэнергии — это официальный документ, составляемый уполномоченными представителями энергоснабжающей (или сетевой) организации в присутствии потребителя или его представителя. Он фиксирует:

• дату и время выявления нарушения;
• адрес и данные потребителя;
• описание выявленного способа безучетного потребления;
• сведения о состоянии прибора учёта;
• возможные технические и юридические последствия;
• подписи всех участвующих сторон.

Акт имеет юридическую силу и служит основанием для начисления объёма потреблённой электроэнергии расчётным способом и предъявления соответствующих сумм к оплате.

Как проходит процедура составления акта

1. Проверка объекта
   Проверка проводится на основании плана контрольных мероприятий или по поступившей информации о возможных нарушениях. Представители энергоснабжающей организации должны иметь при себе служебные удостоверения и направление на проверку.
2. Фиксация факта нарушения
   При выявлении безучетного потребления составляется акт в двух экземплярах. Описание должно быть максимально детализированным: указаны фотофиксация повреждений, схемы подключения, характеристики оборудования.
3. Присутствие потребителя
   Желательно, чтобы акт подписывался в присутствии потребителя или его представителя. При отказе от подписи составляется отметка об этом, а также приглашаются свидетели.
4. Расчёт объёма потребления
   После составления акта производится расчёт потребленной электроэнергии за период нарушения, по утверждённым методикам (чаще всего исходя из мощности подключённого оборудования и предполагаемого времени его работы).
5. Направление требований об оплате
   Потребителю направляется копия акта, расчёт и требование погасить задолженность. При отказе уплата взыскивается в судебном порядке.

Правовые основания

Основные нормы, регулирующие порядок выявления и оформления фактов безучетного потребления, содержатся в:

• Гражданском кодексе РФ (ст. 539–548 — договор энергоснабжения);
• Федеральном законе № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
• Правилах предоставления коммунальных услуг (Постановление Правительства РФ № 354);
• Правилах функционирования розничных рынков электроэнергии (Постановление Правительства РФ № 442).

Согласно законодательству, акт является первичным документом в спорах между потребителем и поставщиком, поэтому корректность его составления критически важна.

Права и обязанности сторон

Потребитель имеет право:

• присутствовать при проверке и фиксировать её ход;
• требовать копию акта;
• вносить письменные замечания или возражения;
• обжаловать акт и начисления в административном или судебном порядке.

Энергоснабжающая организация обязана:

• действовать в рамках законодательства;
• допускать потребителя к участию в проверке;
• составлять акт с максимально полной фиксацией обстоятельств;
• предоставлять достоверные расчёты.

Последствия составления акта

Подписание или фиксация отказа от подписи акта влечёт для потребителя обязанность оплатить доначисленную стоимость электроэнергии. Кроме того, обнаруженное нарушение может повлечь административную ответственность, предусмотренную КоАП РФ (статья 7.19 — самовольное подключение к электрическим сетям или использование энергии без учёта).

Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей последствия могут быть особенно серьёзными: крупные штрафы, возможное приостановление электроснабжения, а в ряде случаев — уголовная ответственность при установлении признаков хищения.

Акт о безучетном потреблении электроэнергии — не формальность, а важный юридический инструмент, защищающий интересы энергоснабжающих организаций и обеспечивающий справедливое распределение затрат на производство и доставку электроэнергии.

Для потребителя составление такого акта — сигнал к тому, что необходимо оперативно устранить выявленные нарушения, урегулировать финансовые вопросы и в дальнейшем строго соблюдать правила пользования электрической энергией.

Своевременное обслуживание приборов учёта, грамотная эксплуатация оборудования и прозрачные отношения с поставщиком энергии — лучший способ никогда не столкнуться с необходимостью обсуждать содержание этого документа.